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发布时间:2019-10-16 来源:新华日报 点击次数:88637 作者: 打印



说起电气工业,“要切实用好审计这把‘利剑’,既要惩处‘乱作为’,又要问责‘不作为’,更要激励开拓实干。”李克强总理在7月13日的国务院常务会议上说。当天会议部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。李克强说,落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,通过审计监督并整改查出的问题,及时堵上制度和管理漏洞,惩处违法违规、激励担当作为,有利于提高财政资金使用绩效、更好发挥积极财政政策效用、巩固和扩大经济稳中向好势头。“有关部门、单位和地方政府已经进行了初步整改。要进一步彻底整改到位,10月底前将整改结果报告国务院,并在向全国人大常委会报告后向社会公开。”他说,“相关部门、单位和地方政府‘一把手’要做第一责任人,切实担起整改责任。”总理特别强调,抓紧整改2017年度中央预算执行和其他财政收支审计查出的问题,要制定台账、明确整改时间表,对屡改屡犯的问题要集中攻关、确保销账。李克强明确要求,要加快财政资金支出进度,着力解决存量资金闲置、预算资金下达慢、预算绩效评价不到位和财政资金挤占挪用等问题。“现在财政资金‘趴’在账上的还有不少,从而造成一些该给的资金没有到位,一些应该建设的项目无法开工。”总理说,“这些问题要在整改中并行解决,切实让公帑花出更大效益。”李克强强调,要进一步优化财政支出结构,提高财政资金地方统筹比例。健全预算约束、转移支付、国资监管等制度。“现在一般性转移支付中,固定用途、地方无法统筹的资金比例过高。常常是‘该用的钱没到位,到位的钱没法用’。”总理说,“要加快从体制上解决‘打酱油的钱不能买醋’问题,确保财政支出高效安全使用。”李克强最后要求,各地方各部门要加大对审计查出问题整改工作的督促检查。“既要约束‘权力任性’,又要推动财政支出进一步提高效率、优化结构,以更有效的整改成果促进经济持续稳定发展和民生不断改善。”总理说。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,若是说到城市供电、地铁、轻轨、
、新能源、机场、邮电、电信、金融保险……在这些与生活息息相关的行业中,都能见到大全集团产品的身影。该集团主要研发生产高低压成套电器设备、轨道交通设备、太阳能电池、组件及上网接入系统等,2014年位列中国电气工业百强榜第一名。
新华社索非亚7月7日电 国务院总理李克强7日在索非亚出席第七次中国-中东欧国家领导人会晤时发表重要讲话。讲话全文如下:在第七次中国-中东欧国家领导人会晤上的讲话(2018年7月7日,索非亚)中华人民共和国国务院总理 李克强尊敬的鲍里索夫总理,各位同事:很高兴在索非亚同中东欧国家领导人再度聚首。我谨代表中国政府,对保加利亚作为东道主为举办此次会晤所作精心准备和周到安排表示感谢,对奥地利、白俄罗斯、欧盟、希腊、瑞士和欧洲复兴开发银行作为观察员与会表示欢迎。本次会晤以“深化开放务实合作,共促共享繁荣发展”为主题,具有很强的现实性和针对性,将对中国与中东欧国家发挥互补优势、进一步深化合作发挥引领作用。“16+1合作”是中国与中东欧国家在共同应对金融危机、推动经济转型升级的背景下开启的,双方同舟共济、携手前进,建立了这一聚焦务实合作、共同发展的跨区域合作平台。多年来,中国与中东欧国家合作始终秉持开放性、实效性、包容性原则,机制建设日趋成熟,各领域成果丰硕,开创了多边开放合作新模式。——夯实了互信基础。“16+1合作”由中国与中东欧16国共同倡议,基于双方发展水平相近、互补性强,不附带任何政治条件。我们已推出200多项具体举措、搭建20多个机制化交流平台,中国与16国全部签署了共商共建共享“一带一路”合作文件。“一带一路”倡议与各国发展战略相对接,并遵循国际规则、尊重欧盟法律,正朝着互利共赢方向发展。——实现了互惠互利。中国和中东欧国家在资源、技术、市场等方面各具优势,“16+1合作”为双方提供了发挥优势、释放潜力的“绿色通道”。中方主动出台加强海关检验检疫合作、开通中欧班列、设立16+1经贸合作示范区、电商物流中心等多项开放举措,支持扩大中东欧产品进口规模,推动贸易平衡发展。2011-2017年,中国自中东欧国家进口年均增长10.3%,高于对中东欧国家出口增速5.1个百分点。2017年中国自中东欧国家进口185亿美元,同比增长24%。中资企业凭借先进技术装备和工程承包经验积极参与中东欧基础设施建设,中东欧富有竞争力的农业、制造、文化创意类企业纷纷入驻中国市场。双方合作助力各自经济增长,提升民众福祉,展现光明前景。——促进了中欧关系发展。不管国际风云如何变幻,中方都坚定支持欧洲一体化进程,乐见欧盟保持团结、稳定、开放、繁荣。“16+1合作”不是封闭排他的小圈子,而是公开透明的大平台。合作一直注重遵守包括世贸组织规则在内的国际通行规则和欧盟法律法规框架,坚持共商共建共享,按照企业为主、市场化运作的原则,推进有关合作项目实现双赢多赢。“16+1合作”涵盖欧盟成员国和非欧盟成员国,既有利于促进中国同欧盟合作,也有利于促进欧洲内部均衡发展。中国企业在中东欧国家投资建设风能、太阳能发电厂,为相关国家实现欧盟设定的可再生能源占比目标作出积极贡献。各位同事!当前世界经济出现向好势头,但国际形势中不稳定不确定因素增多,地区热点问题此起彼伏,非传统安全威胁依然严峻,经济全球化遭遇挫折,保护主义显著抬头,既有国际秩序和多边贸易体制受到挑战。开放还是封闭、前进还是后退、合作共赢还是零和博弈,这是摆在各国面前必须回答的重大现实问题。只有看清世界大势,才能够拨云见日。当今世界,和平发展仍然是时代主题,开放合作仍然是时代潮流,这就是决定一国兴衰、全球荣损的大势。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上发出了中国将进一步扩大对外开放的坚定信号,中国开放的大门会越开越大。中国改革开放40年取得的成就、发生的变化,就是顺应历史大势和时代潮流努力奋斗的结果。面向未来,中国将坚持走和平发展道路,坚定不移地奉行互利共赢的开放战略,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,与各国一道推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体。欢迎包括中东欧国家在内的世界各国搭乘中国经济快车,分享中国发展机遇。“16+1合作”已站在新的历史起点上,过去的成绩令人欢欣鼓舞,明天的蓝图需要我们携手绘就。中方愿就此提几点建议:第一,共同维护经济全球化和自由贸易。“16+1合作”得益于自由开放的贸易和投资环境。不种玫瑰,则生荆棘。面对当前的复杂挑战,我们应共同维护以规则为基础的多边贸易体制,旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义,大力推动贸易和投资自由化便利化。中方愿继续扩大进口中东欧国家的肉制品、乳制品、蜂蜜、葡萄酒等优质农产品及工业制成品,满足中国居民多样化消费需求。我们要促进双向贸易发展,此访期间中方将与多个国家分别签署葵花籽、观赏鸟、马等输华检验检疫及进出口食品安全合作文件。希望中东欧国家能够为中国企业投资和开展经贸合作提供平等、公正、开放的营商环境和更多政策支持,共同做大贸易和投资规模。第二,深入挖掘园区建设和创新合作潜力。我们应更加重视“16+1合作”中的产业园区建设,通过共享和优化资源配置,形成规模经济效应,带动关联产业集群式发展。浙江宁波16+1经贸合作示范区、河北沧州中小企业合作区、长三角园区16+1人文交流基地已启动运营。中方支持在辽宁等更多省市建立16+1经贸合作示范区,为扩大贸易和投资合作搭建更多平台。此次会晤期间首个16+1农业合作示范区也将在保加利亚正式揭牌。中方欢迎更多中东欧国家结合自身禀赋优势,参与形式多样的园区建设,扩大双方产业链和供应链合作。我们还应在更多领域加强创新合作。中方支持尽早成立16+1环保合作机制,支持推进农产品电商物流与展示中心建设,倡议开展“中国-中东欧国家科技创新伙伴计划”,培育16+1创新合作新动能。中方欢迎域外国家和有关机构参与“16+1合作”,在互联互通、园区、金融等领域打造三方合作新亮点。第三,继续拓展金融合作渠道。面对双方企业融资难题,我们可继续探讨务实管用的方式方法。中方愿与中东欧国家金融部门和机构加强沟通,深入探讨开展人民币融资及发行绿色金融债券合作,为“16+1合作”开辟更多投融资渠道。中方欢迎中国-中东欧国家银行联合体首次理事会会议成功举办,并发布《16+1银联体2018-2020合作行动纲领》。中方支持设立16+1金融科技协调中心,为双方金融机构跨境合作搭建新平台。中方欢迎中东欧国家的金融机构来华设立分支机构、开展业务,或投资入股中国金融机构,同时也希望中东欧国家采取有效措施支持中国金融机构在中东欧地区拓展业务。第四,着力提升地方合作水平。“16+1合作”规划、举措及项目的最终落地,不仅靠国家层面的支持和引领,也离不开地方层面的参与和落实。地方合作更接地气、后劲更足。今年是“16+1地方合作年”,双方将开展更多地方间互访,缔结友好省市。中方支持保加利亚办好第四次16+1地方领导人会议,愿将中国区域发展战略与中东欧国家地区发展政策有效对接,积极推动中国地方企业与中东欧国家伙伴加强相互市场拓展、产业对接、投资合作。当前中国城镇化进程加快,中东欧国家城镇化起步早、经验多,双方可通过官员互访、智库交流、人才培训等方式,在地方环境保护、交通治理、农村振兴等方面深化交流、分享经验。第五,不断拉紧人文交流纽带。走动越勤,心灵越近,共鸣越多。我们要继续办好16+1框架下各类人文活动,推动成立16+1出版联盟,构建稳定多维的政府间文化遗产合作网络,通过多姿多彩的对话交流促进文明互学互鉴。中国和中东欧国家都有丰富的旅游资源,每年有上百万的中国游客来中东欧国家饱览秀美风光,越来越多的中东欧游客也到中国体验深厚的历史文化。我们应进一步简化签证、人员通关手续,为民众旅行提供更多便利。中方愿同中东欧国家探讨建立体育合作机制,扩大冰雪运动合作,建议将2019年确定为“16+1教育、青年交流年”,推进高等教育、创新创业、职业教育等领域合作,促进双方青年间交流往来,为“16+1合作”的未来培养生力军,让中国与中东欧国家友谊薪火相传。各位同事!“索非亚”一词有“智慧”之意。为了激发更多智慧、凝聚更多共识,为“16+1合作”注入新的动力,中方提议成立“16+1全球伙伴中心”,为“16+1合作”提供政策、法律咨询和智力支持。只要我们秉持开放合作、互利共赢的理念,坚定信心、脚踏实地,就一定能推动“16+1合作”行稳致远,为中欧关系发展和世界开放繁荣作出更大贡献。谢谢大家。 【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,刚刚过去的这两天,出访保加利亚的李克强总理行程满满:与保总理会谈,出席中国-中东欧国家领导人会晤,出席中国—中东欧国家经贸论坛开幕式并致辞,期间还一一会见了十多位中东欧国家领导人。“16+1合作”既为中国与中东欧国家关系发展注入了新动能,也为深化中欧全面战略伙伴关系打造了新引擎“16+1合作”始终遵循国际通行规则和欧盟法律框架,坚持市场化运作,不搞排他安排,是公开透明、开放合作的大平台。实践证明,“16+1合作”既为中国与中东欧国家关系发展注入了新动能,也为深化中欧全面战略伙伴关系打造了新引擎。中国-中东欧国家合作是中欧关系的重要组成部分和有益补充中国-中东欧国家合作是中欧关系的重要组成部分和有益补充,与中欧关系并行不悖。中方坚定支持欧洲一体化,希望看到一个团结、稳定、发展的欧盟。“一带一路”倡议与各国发展战略相对接,正朝着互利共赢方向发展中国与16国全部签署了共商共建共享“一带一路”合作文件。“一带一路”倡议与各国发展战略相对接,并遵循国际规则、尊重欧盟法律,正朝着互利共赢方向发展。打贸易战不会有赢家搞单边主义、保护主义没有出路,打贸易战不会有赢家。受损的不仅是双方的企业和消费者,还将影响世界经济复苏进程。如果执意为之,结果只能是损人害己。维护多边贸易和自由贸易,实现多边共赢“16+1合作”得益于自由开放的贸易和投资环境。不种玫瑰,则生荆棘。面对当前的复杂挑战,我们应共同维护以规则为基础的多边贸易体制,旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义,大力推动贸易和投资自由化便利化。中国经济有“三个不会变”经济长期向好的基本面不会变。中国经济正加快向高质量发展转变,完全可以保持稳中向好的发展态势。市场化改革的取向不会变。中国政府将以更大决心、更大力度、更实举措全面深化改革,打造具有国际竞争力的营商环境。扩大开放的决心不会变。最近我们宣布了一系列扩大开放的举措,这是中国基于自身发展需要作出的选择,不会因为一些外部因素的变化而改变,这将给包括中东欧国家在内的世界各国带来巨大的市场机遇。短短两天时间里,李克强总理同保加利亚总理举行了会谈,还一一会见了十多位中东欧国家领导人,这些关键词被频频提及↓↓李克强总理关心的这些合作有多“务实”?看看他与各国领导人谈及的这些项目就知道↓↓ 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,以及21世纪后品牌化的发展阶段,大全集团形成了清晰的商标品牌发展规划,逐渐树立起“诚信、品质、责任”的品牌形象。
科技创新 铸就商标竞争力
大全集团目前拥有4个生产基地、3个研究院、32家制造企业,与多家世界知名国际公司设有合资企业,在世界各洲建立10多家分支机构,拥有近1万名员工。曾经的大全,仅是一个生产砂轮、新华社柏林7月9日电 国务院总理李克强9日在柏林出席第九届中德经济技术合作论坛闭幕式并发表讲话。讲话全文如下:在第九届中德经济技术合作论坛上的致辞(2018年7月9日,柏林)中华人民共和国国务院总理 李克强尊敬的默克尔总理,女士们,先生们:很高兴同默克尔总理一道,出席第九届中德经济技术合作论坛闭幕式。中德两国新一届政府组建后不到半年,我与总理女士就实现互访,充分反映出两国的良好关系和加强合作的愿望。本次论坛以“保持和增强创新力与竞争力”为主题,把握了时代脉搏,契合双方需求,很有意义。我谨代表中国政府,对论坛的成功举办表示热烈祝贺,对支持和关心中德友好合作的各界人士致以崇高敬意!今年是中国改革开放40周年,也是中德两国政府签署科技合作协定40周年。40年来,中德合作保持全面稳定健康发展态势,规模不断扩大,领域不断拓展,层次不断提升。2017年双边贸易额达1681亿美元,是1978年的100倍,占中欧贸易总额的近三成,中国已连续两年成为德国最大贸易伙伴。双向投资累计超过400亿美元,7000多家德国企业、2000多家中国企业在对方国家投资兴业。现在双方合作已远远超越了贸易范畴,涵盖了金融、科技、环保、能源、人文等领域,还结成强有力的创新伙伴关系。可以说,中德合作成长性好、稳定性高、实效性强,长期引领中欧合作,堪称大国合作的典范,为两国乃至世界经济发展注入了动力。中德合作能取得今天这样的成就,关键在于双方坚持相互尊重、平等相待、互利共赢、开拓创新,也得益于两国工商界朋友的长期辛勤耕耘。去年,习近平主席对德国进行成功访问,同德方领导人共同规划两国关系发展。今天上午,我与默克尔总理共同主持第五轮中德政府磋商,达成了一系列重要共识和成果。我们一致同意,面对错综复杂的世界政治经济形势,中德作为亚欧大陆两端最大的经济体,要继续巩固和提升政治互信,夯实中德全方位战略伙伴关系的基础,推动中德合作向更高水平迈进,以中德合作的确定性、维护多边主义的一贯性为世界和平与发展增添稳定性。——我们要深挖贸易潜力。中德位居世界前三大贸易国之列,两国外贸总额占世界贸易的比重近20%,但双边贸易额占两国外贸总额的比重不到3%,有很大发展空间。当前中国居民消费正在升级、产业转型步伐加快,德方企业扩大优势商品、高端装备、优质服务对华出口可以大有作为。希望德方进一步放宽对华高技术产品出口限制,提升高技术产品在双边贸易中的比重。中国货物出口世界第一,产品种类丰富、性价比高,深受各国消费者青睐和企业欢迎,也契合德国多样化的市场需求。我们要进一步提高贸易便利化水平,创新贸易方式,优化产品结构,大力发展跨境电子商务,推动双边贸易规模迈上新台阶。目前双方服务贸易规模不到300亿美元,要进一步扩大旅游、留学、运输等服务贸易,着力培育新的增长点,大力发展技术贸易、专业服务、维修维护、远程医疗、金融保险等现代服务贸易。今年11月,首届中国国际进口博览会在上海举行,德国将以主宾国身份参加,相信这会进一步提升德国产品和服务在中国市场的影响力。——我们要扩大双向投资。中德双向投资虽然持续活跃,但目前德国对华投资占德国对外投资规模的比重不到7%,中国对德投资存量规模也较小。过去德国不少有远见的企业率先在中国投资兴业,获得了丰厚回报,实现了互利共赢。现在中国市场更加开放,营商环境不断改善,德国企业在华投资有新的更大机遇。欢迎德国企业继续扩大对华投资,特别是增加对发展潜力大的中国中西部、东北等地区投资,共办产业合作园区。中国企业对外投资遵循市场原则、商业规则,希望德方提供更加公平透明、可预期的投资环境,在安全审查、金融监管等方面给予公正待遇。尽早完成中欧投资协定谈判是业界的期盼,中方愿同德方一道推动协定谈判取得进展。——我们要积极推动创新合作。中德在创新领域各有千秋,是创新合作的“黄金搭档”。德国在基础研究、原始创新、高端研发等领域全球领先,中国市场规模巨大、人力资源丰富、产业体系齐全、数字经济快速发展,在应用创新等方面具有独特优势。两国在全球创新链、价值链中处于不同位置,在创新发展中的合作面远大于竞争面,特别是新产业、新业态、新模式等领域的合作空间更广,双方互利共赢的基本态势没有改变。在新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下,双方利益交汇点更多、相互依存度更高。我们要加强创新发展战略对接,发挥好电动汽车、智能制造等合作平台的作用,加强在人工智能、新能源汽车、自动驾驶等新兴产业领域合作,共同做大产业、做大市场。此访期间,中德双方签署了自动网联驾驶领域合作联合意向声明,这是两国创新合作向更高水平迈进的一个重要标志。——我们要拓展三方合作。三方合作是发挥中德各自优势、实现多赢共赢的重要途径,中德不少企业已开展了卓有成效的合作。比如西门子公司与中国100多家企业携手,合作项目遍及60多个国家和地区,带动大量德国设备、技术和服务出口。共建“一带一路”为中德企业开展三方合作打开了新空间。中方愿与德方一道,引导双方企业在互联互通、工业建设、装备制造、节能环保、轨道交通等领域开展三方合作,探讨在中东欧、拉美、非洲等地区先行先试。双方可设立三方合作平台,为企业合作创造便利条件。女士们、先生们!中德经济技术合作离不开自由开放的贸易投资环境。以世贸组织为核心的多边贸易体制,是当今国际经贸秩序的基石,其权威和效力应得到尊重和维护。此次会晤中,中德双方再次重申,共同维护自由贸易,坚决反对一切形式的保护主义,维护以规则为基础的多边贸易体制。现行世贸组织的某些规则确有不完善之处,对此可以适应形势适当予以调整和完善,但自由贸易等基本原则必须坚持,必须充分照顾包括发展中国家在内的各方利益诉求。否则,就会导致全球贸易失序、世界经济复苏进程受阻、南北发展差距拉大。中国是自由贸易和多边主义的坚定支持者、积极践行者,加入世贸组织后全面履行各项承诺,不断扩大对外开放,积极承担与自身实力相适应的国际义务。中方还多次自主降低进口关税,近三年降税产品超过2500项。今年7月1日起,又大幅降低汽车、部分日用品进口关税。刚刚修订发布的2018版外商投资准入负面清单,限制性条目压减24%,大幅放宽金融等服务业、汽车等制造业外资股比限制。中国对外开放的不断扩大,为促进全球经济贸易增长作出了重要贡献。2001-2017年,中国货物进口额累计20万亿美元,年均增长13.5%,高出全球平均水平6.9个百分点;服务进口额累计3.7万亿美元,年均增长16.7%,高出全球平均水平8.8个百分点;今年以来,中国货物和服务进口均增长20%左右。世贸组织成员特别是主要经济体,都应在开放举措上多做“加法”,在市场壁垒上多做“减法”,这符合各方的共同利益。在国际经贸往来中,出现分歧甚至摩擦是难以避免的,也是正常的,关键是如何看待和解决。自由和公平是多边贸易体制的两大核心理念。中方倡导自由贸易,同样主张公平贸易,但公平贸易要体现包容性,考虑不同国家所处的不同发展阶段,反对以公平贸易之名行贸易保护主义之实。在经济全球化的今天,国际产业分工你中有我、我中有你,各国产业链、价值链“筋骨”相连。如果固守“零和博弈”的过时思维、任性挑起贸易争端,不仅损害当事双方利益,也伤及全球产业链上各方利益,不会有赢家。中国货物出口的40%、高科技产品出口的2/3都是在华外资企业实现的。我们反对单边主义、贸易保护主义,不仅是为了维护自身合法权益,也是为了维护外资企业利益,维护和促进世界自由贸易体制。女士们,先生们!今年以来,中国经济继续保持稳中向好发展势头。一季度国内生产总值同比增长6.8%,特别是就业形势稳定,5月份城镇调查失业率已经降到4.8%、处于多年来最低水平,这对于有着13亿多人口的发展中大国而言至关重要。用电量、货运量等实物量增长快于经济增速,企业利润、税收收入保持两位数增长,制造业PMI持续处于景气区间,说明企业生产经营活跃,经济基本面持续向好。当前中国经济发展的良好势头,是近些年经济结构持续优化、内生发展动力增强的结果,具有较强的稳定性和可持续性。面对复杂严峻的国际环境和国内较大的经济下行压力,中国政府坚持稳中求进,坚持不搞强刺激,而是依靠改革创新推动转方式、调结构、破难题,深化供给侧结构性改革,着力培育壮大新动能。过去五年市场主体数量增加近80%,目前已超过1亿户,新兴产业迅猛成长,传统产业加快升级。这不仅创造了大量就业岗位,也带来新的消费和投资,推动经济发展形成良性循环。目前,中国的经济增长已从过度依赖投资、出口拉动转向主要依靠消费、服务业和内需支撑,最终消费和服务业对经济增长的贡献率均达到60%左右,经常项目顺差占国内生产总值的比例也已从2007年的约10%下降到去年的1.3%,新动能对经济增长的贡献率超过三分之一。中国经济发展潜力大、韧性强、后劲足,财政赤字率、政府负债率较低,商业银行资本充足率、拨备覆盖率较高,企业负债率趋于下降,宏观调控有足够的政策工具可以运用。我们有信心有能力应对各种风险挑战,长期保持经济持续健康发展。过去40年中国依靠改革开放取得了巨大成就,今后还要靠改革开放走向未来。我们要继续深化市场取向改革,加快完善社会主义市场经济体制,切实转变政府职能,深入推进简政放权,创新和加强事中事后监管,全面提升政府服务效能,打造国际一流、公平竞争的营商环境,进一步激发市场活力、释放内需潜力、增强内生动力。我们将继续扩大对外开放,加强与国际通行经贸规则对接,在资质许可、标准制定、政府采购、研发政策等方面对内外资企业一视同仁,保障企业基于自愿和商业规则开展技术合作,不允许强制转让技术。保护知识产权就是保护创新,我们将进一步加大知识产权保护力度,依法打击各类侵权假冒行为,大幅提高违法成本。这是为了维护内外资企业的合法权益,更是推动中国经济高质量发展的需要。总之,我们将以继续主动扩大开放,对冲单边主义和保护主义;以公平、公开、透明的竞争,拓展多元化市场;以办好自己的事情,增强内生动力,保持经济持续增长、稳中向好的态势。女士们、先生们!中国先哲孔子说过,四十而不惑。意思是一个人年过四十,思想更加成熟,处事更加稳健,不为外界干扰因素所困,不为各种杂音所惑。我相信,中德务实合作经过40年的风雨洗礼,步伐一定会越来越稳健、合作之路一定会越走越宽广,更好造福两国、惠及世界!谢谢大家。 【我要纠错】 责任编辑:朱英。谈起创业往事,董事长徐广福记忆犹新,“当年为了盘活企业寻求发展,我们跑遍了上海、北京和南京,寻找产品。”
改变原有产品结构,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。;改变技术,寻求与科研机构、高等院校合作;寻求商机,
;通过与国外企业合资合作,缩小差距成为行业佼佼者……经过一系列成功实践,逐渐形成“敬业创新,合作共赢”的大全品牌形象,然而对于大全来说,这还远远不够。
在市场竞争中,李克强总理当地时间7月7日上午出席中国—中东欧国家第八届经贸论坛开幕式并致辞时表示,“16+1合作”不仅有利于中国与中东欧16国,也有利于欧盟和欧洲。中国始终乐见一个团结繁荣的欧盟,乐见欧洲一体化进程不断向前推进发展。这不仅有利于中国,也有利于世界。中国历来主张多边主义与世界格局多极化,欧洲作为世界和平繁荣的重要一极,欧洲这一“极”稳,世界就会更加稳定平衡,从而更进一步推动国际政治民主化与经济自由化的发展。 【我要纠错】 责任编辑:王洋,是品质、创新、刚刚过去的这两天,出访保加利亚的李克强总理行程满满:与保总理会谈,出席中国-中东欧国家领导人会晤,出席中国—中东欧国家经贸论坛开幕式并致辞,期间还一一会见了十多位中东欧国家领导人。“16+1合作”既为中国与中东欧国家关系发展注入了新动能,也为深化中欧全面战略伙伴关系打造了新引擎“16+1合作”始终遵循国际通行规则和欧盟法律框架,坚持市场化运作,不搞排他安排,是公开透明、开放合作的大平台。实践证明,“16+1合作”既为中国与中东欧国家关系发展注入了新动能,也为深化中欧全面战略伙伴关系打造了新引擎。中国-中东欧国家合作是中欧关系的重要组成部分和有益补充中国-中东欧国家合作是中欧关系的重要组成部分和有益补充,与中欧关系并行不悖。中方坚定支持欧洲一体化,希望看到一个团结、稳定、发展的欧盟。“一带一路”倡议与各国发展战略相对接,正朝着互利共赢方向发展中国与16国全部签署了共商共建共享“一带一路”合作文件。“一带一路”倡议与各国发展战略相对接,并遵循国际规则、尊重欧盟法律,正朝着互利共赢方向发展。打贸易战不会有赢家搞单边主义、保护主义没有出路,打贸易战不会有赢家。受损的不仅是双方的企业和消费者,还将影响世界经济复苏进程。如果执意为之,结果只能是损人害己。维护多边贸易和自由贸易,实现多边共赢“16+1合作”得益于自由开放的贸易和投资环境。不种玫瑰,则生荆棘。面对当前的复杂挑战,我们应共同维护以规则为基础的多边贸易体制,旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义,大力推动贸易和投资自由化便利化。中国经济有“三个不会变”经济长期向好的基本面不会变。中国经济正加快向高质量发展转变,完全可以保持稳中向好的发展态势。市场化改革的取向不会变。中国政府将以更大决心、更大力度、更实举措全面深化改革,打造具有国际竞争力的营商环境。扩大开放的决心不会变。最近我们宣布了一系列扩大开放的举措,这是中国基于自身发展需要作出的选择,不会因为一些外部因素的变化而改变,这将给包括中东欧国家在内的世界各国带来巨大的市场机遇。短短两天时间里,李克强总理同保加利亚总理举行了会谈,还一一会见了十多位中东欧国家领导人,这些关键词被频频提及↓↓李克强总理关心的这些合作有多“务实”?看看他与各国领导人谈及的这些项目就知道↓↓ 【我要纠错】 责任编辑:张兴华。2004年,当地时间7月6日下午,保加利亚总统拉德夫的一项提议与李克强总理“一拍即合”。拉德夫在会见中提议,成立“16+1合作”索非亚研究中心,研究各方规划规则,寻找欧盟政策与“16+1合作”的多赢。李克强说,成立这一研究中心是衔接“16+1合作”与欧盟法律法规的重要途径,不仅有助于向外界“解疑释惑”,还可以向“16+1合作”有关机制提供咨询报告,以便有针对性地解决问题。中方愿积极研究推进这一提议。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,践行“多元化、品牌化、国际化”奋斗目标,以“大全”新华社北京7月5日电(记者 朱超)国务委员、公安部部长赵克志5日在京与乌兹别克斯坦内务部部长博博约诺夫举行会谈。赵克志表示,在习近平主席和米尔济约耶夫总统的战略引领下,中乌全面战略伙伴关系不断深入发展。希望双方认真落实两国元首共识,进一步健全“一带一路”建设项目安保合作机制,加强在打击“三股势力”和跨国犯罪、执法培训等方面的务实合作,为两国共同繁荣发展创造安全稳定环境。博博约诺夫表示,愿进一步加强执法安全合作,切实维护两国安全稳定。【我要纠错】 责任编辑:刘杨“江苏长江电气”,一辆白色的小轿车在路面上平稳行进。车上的两位乘客是李克强和默克尔,而“司机”则是一块智能芯片。当地时间7月10日上午,李克强总理与德国总理默克尔在柏林共同出席中德自动驾驶汽车展示活动。两位总理先后观看了中德6家企业及科研院校合作研发的3辆自动驾驶汽车,并打破原定的安排,共同登乘体验一辆中德合作研发的自动驾驶汽车。默克尔在活动后的致辞中表示,德中政府刚刚签署关于自动驾驶合作的联合意向声明,对汽车产业未来具有重要的战略意义。“今天对于自动驾驶的未来是很好的一天,希望我们继续推动这一产业的发展,也希望德中两国在这一领域的合作继续保持领先。”默克尔说。李克强说,今天的活动,是我这次访问德国的“压轴戏”。“德国汽车企业早在20多年前就与中国汽车企业开展合作,欢迎你们继续发扬敢为人先的精神,扩大对华投资,拓展高技术领域合作,推动中德汽车合作从传统制造合作走向智能研发合作,在未来市场竞争中抢占先机。”李克强说。我们对企业的发展前景非常期待白色漆面配上黑色玻璃门窗,从表面上看起来,这辆圆滚滚的小汽车样子显得很“萌”。企业负责人介绍了该款汽车的性能后,中德两国总理都希望“坐进去体验一下”。黑色的玻璃车门滑动关闭后,汽车沿着橙色交通锥划出的曲折道路平顺行驶了一圈,最后回到出发点稳稳停住。在各国媒体密集的闪光灯中,两位总理笑盈盈地从车里走出,还在继续交流乘坐这辆自动驾驶汽车的体验。“除了自动驾驶,这辆汽车能不能还原成人工操作?你们把感应雷达放在什么地方?”李克强问道。“这辆车也可以人工驾驶。”企业负责人指着汽车顶上一个凸起的半球形说,“这里就是汽车的感应雷达。”“感应设备是哪国的技术?”李克强追问道。“中国、德国、美国的技术都有。”企业负责人回答。在此之前,由安徽江淮汽车集团和德国大众汽车集团合资建立的江淮大众公司也向中德两国总理展示了他们生产的纯电动汽车。德方企业负责人说,这辆车的电池由中国企业制造,续航里程达300公里,年产量5000辆。“现在是德国企业控股吗?”李克强问道。“我们和中国企业的股比是50:50。”企业负责人回答。“你们想多控股也可以。中国正在推进新一轮对外开放,放开汽车等领域的外资股比限制。”李克强说,“而且你们的企业在中国注册,所有的新能源汽车补贴政策,我们都一视同仁。”德方企业负责人笑着说:“我们对企业的发展前景非常期待。”欢迎外国汽车品牌的自动驾驶汽车在中国落地,中国对此持开放态度一辆汽车在轰鸣的引擎声中快速行驶,毫无预警地,一个假人模型突然移动到车辆面前。“这是搭载清华大学混合交通智能识别系统的奔驰汽车,正在模拟行人突然穿过马路的情况。”德国戴姆勒集团负责人向中德两国总理介绍,“我们设定了不同的复杂路况环境,用来测试汽车的应急反应。”几乎在假人模型出现的同时,一阵尖锐的刹车声响起,汽车迅速减速,在距离假人模型不到1米的地方停了下来。“自动驾驶最大的优势就是安全。”李克强点头道。在两位总理观看的第二辆展示汽车前,一位来自中国清华大学的年轻人介绍说,清华大学与戴姆勒公司合作研究的重点,是自动驾驶的“早期发现”:把车辆前后摄像头拍摄的信息进行“校准”、合并,并让人工智能做最后判断。“而且我们的合作研究主要是基于中国路况与中国场景。”这位中方负责人说。“相信你们的合作将会开辟更大的中国市场。”李克强说,“我们欢迎外国汽车品牌的自动驾驶汽车在中国落地,中国对此持开放态度。也希望德方抱着同样的开放精神,深化与中国的经济技术合作。”下次我与默克尔总理也可以在中国乘坐你们的汽车“下次您再来德国,也许我们可以用这样的技术为您服务。”站在搭载百度阿波罗无人车软硬系统的宝马汽车前,德国宝马集团负责人对李克强总理说。“下次我和默克尔总理也可以在中国乘坐你们的汽车,欢迎你们进入中国市场。”李克强笑着说。此前的展示中,两位工作人员坐上汽车、关闭车门、系好安全带后,车辆在跑道上行驶了一圈,准确停入一个划定的长方形车位里。这位企业负责人介绍,德国宝马集团与中国百度集团合作,在交通密度很高的地方进行自动驾驶实验:“我们用大量实际的线路,模拟了很多路况复杂、人流量大的交通环境。”“你们和中国企业合作,也可以更多吸收、模拟中国的路况数据。”李克强说,“中国各地、各城市的发展水平与路况场景各不相同,不少城市都存在机动车、非机动车和行人混行的情况,交通流量巨大。希望你们深化开放合作,从最简单处做起,研究最复杂的情况。”默克尔插话说:“未来城市建设也可以在规划方面有所考虑,比如建设机动车专用通道。”“的确,但实现这样的规划可能还要很长时间。”李克强说,“我们对自动驾驶应该有更高期待:不能要求大家来适应自动驾驶,而应该由你们设计的自动驾驶系统来适应这样复杂的环境。”李克强最后强调,中方在汽车领域还会更多放开市场准入,希望与德方在自动驾驶等新技术领域开展更广泛的合作。他说:“中德双方优势互补,合作大于竞争。中方会在合作中继续加大保护知识产权的力度,充分尊重市场规则。希望中德双方秉持更加开放的态度,深化合作共赢。” 【我要纠错】 责任编辑:石璐言、从面向国内到面向全球的市场转型、从技术追随向技术主导的创新转型,品牌的力量不断彰显。
作为中国电气工业领军者,大全集团紧盯行特殊的精油按摩业的发展方向和技术前沿,在探索创新中不断前进,认定只有科技创新才能推动社会发展、引领未来。大全每年有近20个自主研发的新产品上市,(2018年6月28日)这次会议是国务院召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入总结近年来深化简政放权、放管结合、优化服务改革的成效,分析存在的问题,部署当前和今后一个时期“放管服”改革重点工作,加快政府职能深刻转变,促进政府治理体系和治理能力现代化,推动经济社会持续健康发展。刚才,发展改革委、市场监管总局和浙江省政府主要负责同志作了发言,下面我讲几点意见。一、“放管服”改革是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措,必须坚持不懈向前推进“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。上届政府成立之初,我国发展面临极其复杂严峻的国内外形势,经济下行压力持续加大。世界主要经济体普遍采取货币量化宽松、财政赤字大幅增加的强刺激政策,很多人担心中国经济会不会“硬着陆”。面对这种局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持稳中求进工作总基调,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,着力深化改革创新,推进供给侧结构性改革,推动经济转型升级,培育壮大新动能。我们一方面创新和完善宏观调控,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控、精准调控,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间;另一方面紧紧围绕处理好政府和市场关系,始终抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,着力减少政府的微观管理、直接干预,放手让企业和群众创业创新,激发市场活力和社会创造力。“放管服”改革与党的十一届三中全会以来市场取向改革的大思路一脉相承,是“放开搞活”历史经验的延续和发展,是完善社会主义市场经济体制丰富实践的重要内容。四十年来,我们对经济体制改革目标的认识不断深化,从实行高度集中的计划经济到提出“计划经济为主,市场调节为辅”、“有计划的商品经济”,再到党的十四大确立“社会主义市场经济”。对市场在资源配置中作用的认识不断深化,从对资源配置起辅助性作用到“起基础性作用”,再到“起决定性作用”。对如何正确处理政府和市场关系的认识也不断深化。我们感到,尽管经过多年不懈努力,社会主义市场经济体制逐步建立,政府和市场关系发生很大变化,但政府对微观经济运行依然干预过多、管得过死,有些方面又管不到位。上届政府成立之初,国务院部门各类审批达1700多项,企业投资经营和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高,严重抑制市场活力,制约经济社会发展。要建立起完善的社会主义市场经济体制,切实提高资源配置效率,必须抓住简政放权这个关键,以壮士断腕的勇气深化政府自身革命,推动政府职能深刻转变。2013年,我们提出把简政放权、放管结合作为“当头炮”和“先手棋”,承诺五年内国务院部门行政审批事项压减三分之一,实际上仅用两年就实现了这个目标;2014年强化放管结合,2015年又将优化服务纳入其中,形成了“放管服”三管齐下、全面推进的格局,改革综合效应不断显现。同时,“放管服”改革作为政府管理经济社会方式的创新和革命,牵一发而动全身,有效带动了价格、财税、金融、社会事业等领域改革,助推全面深化改革不断深入。当初有人担心,“放管服”改革见效慢,甚至是隔靴搔痒,以此来应对经济下行压力能否及时、管用?实际上这是从政府与市场关系的关键环节入手,是触利益、动格局的改革,就工作而言,看似是“小切口”,实则“大成效”。就像当年农村搞家庭联产承包责任制,听起来似乎是从具体事开始,但由于调动了农民积极性,只用两三年时间,就把长期困扰我们的吃饭问题解决了。几年来的实践证明,“放管服”改革取得了超出预期的成效。一是“放管服”改革激发了市场活力,对稳增长保就业发挥了关键支撑作用。过去五年,我们大幅削减行政审批事项、企业投资核准项目,彻底终结非行政许可审批,全面改革商事制度;同时大幅减税降费,由点到面推开营改增,出台中小微企业税收优惠政策,取消、停征、减免1100多项中央和省级政府行政事业性收费,推动降低用能、物流、电信等成本,累计减轻市场主体负担超过3万亿元。简政减税减费并举,有效降低了制度性交易成本和生产经营成本,不仅促进了已有市场主体的发展,更重要的是催生了大量新的市场主体。五年多来,各类市场主体数量增加近80%,目前已经超过1亿户,其中企业3100多万户,实际上很多个体工商户也在朝着企业化方向发展。市场主体增多且日益活跃,有力支撑了经济运行保持在合理区间,特别是创造了大量就业岗位,五年城镇新增就业6600万人以上,每年都超过1300万人,目前城镇调查失业率和登记失业率都降到了多年来最低水平。就业是民生之本、发展之基,有就业就能创造社会财富,就能增加收入,就能带来新的消费和投资,从而推动经济社会发展形成良性循环。二是“放管服”改革带动了创业创新热潮,加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。我们在简政放权的同时,加强和创新事中事后监管,对新兴产业实行包容审慎监管,为其成长留下充分空间。“放管服”改革与大众创业、万众创新和“互联网+”紧密结合,激发了亿万人民群众的创业创新潜能,促进了新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,深刻改变着社会的生产方式、人们的工作和生活方式。近年来,战略性新兴产业、高技术产业年均增长10%以上,网上购物、物流快递等以三年翻一番的速度增长。同时,许多传统产业也在改造提升中焕发出新的生机。目前,新动能对经济增长的贡献率超过三分之一、对城镇新增就业的贡献率超过三分之二,消费对经济增长贡献率达到60%左右,服务业已占国民经济半壁江山,经济结构呈现加快优化升级的良好态势。三是“放管服”改革促进了贸易和投资便利化,提升了开放型经济水平。“放管服”改革致力于营造法治化、国际化、便利化的营商环境,许多改革举措也是扩大对外开放的举措。同时开放也倒逼了改革,二者互促共进。我们先后在上海等省市设立11个自贸试验区,最主要的举措就是从简政放权开始。自贸试验区在很多方面第一个“吃螃蟹”、率先突破,比如负面清单管理、“证照分离”、“一照一码”等,大多已在全国复制推广。“双随机、一公开”监管,也是由海关先行探索,进而在全国推开的。几年来,我国营商便利度在全球排名大幅跃升,利用外资规模稳居世界前列,培育了国际竞争新优势。四是“放管服”改革体现了以人民为中心的发展思想,让广大群众有了更多获得感。我们始终聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”、“多头跑、来回跑”、“奇葩证明”等问题,力除烦苛之弊,大兴便民之举,营造权利公平、机会公平、规则公平的环境条件。这使人民群众有了更多就业创业机会,社会纵向流动通道进一步拓宽,也有效调动了社会投资积极性,增加了公共产品和公共服务供给,更好满足了人民群众对美好生活的新需求。五是“放管服”改革推动政府职能发生深刻转变,政府治理能力和治理水平显著提升。通过持续推进“放管服”改革,政府把大量不该管的事项交给市场或社会,把生产经营和投资自主权还给企业,工作重点和更多行政资源从以审批发证为主转向创新宏观调控、加强事中事后监管和提供公共服务,长期存在的重审批、轻监管、弱服务得到很大改变,在破解政府职能缺位、错位、越位问题上探索出了一条新路,政府管理理念在进步、管理方式在变革、管理手段在创新、管理效率在提高,公平竞争的市场环境逐步形成。同时,“放管服”改革从源头上减少了权力寻租问题,推动政府工作人员改变与审批发证相伴的“看家本领”、转向提供优质服务,促进了依法行政、廉洁从政,提高了政府公信力和执行力。“放管服”改革之所以能够取得这样的成效,关键是顺应群众期待、遵循经济规律、尊重基层首创精神。“放管服”改革的一个重要方面就是放权于地方,充分调动地方的积极性。各地结合实际,“八仙过海、各显神通”,探索出许多独具特色、深受企业和群众欢迎的好经验好做法。比如,“证照分离”、“不见面审批”、“一枚公章管审批”、“最多跑一次”、“一门式一网式”政务服务等等。这样的创新层出不穷,不胜枚举。过去各地推动发展,往往是比硬件条件、税收优惠,现在更多比营商环境。我最近到地方调研发现,一些中西部省份主动对标沿海发达地区营商环境,通过为企业提供更优服务、帮助降低成本来吸引投资。发达地区也在进一步改善营商环境。实践证明,哪里的“放管服”改革搞得好、哪里的营商环境改善得快,哪里的市场活力就强、发展势头就好。很多部门也主动作为,在便民利企方面推出了不少群众受益、社会认可的举措。总的看,“放管服”改革带来一系列综合效应,激发了市场活力、增强了内生动力、释放了内需潜力,为人民群众办事创业提供了便利,有力支撑了经济社会持续健康发展。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,“放管服”改革取得的成效还是初步的、阶段性的,与高质量发展要求和人民群众的期盼相比,依然存在很大差距。一些政府部门仍然管了很多不该管的事,企业投资经营和群众创业创新仍然深受显性或隐性准入壁垒之苦、行政许可和变相审批之累。监管不到位和监管乱作为并存,假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等问题还比较多,公平竞争、优胜劣汰的市场环境尚未完全形成。公共服务存在不少薄弱环节,一些部门和单位办事手续繁琐、随意性大,群众和企业不满意。我国营商环境在全球仍处在中等水平,其中办理施工许可、获得电力、跨境贸易等指标排名比较靠后。转变政府职能任重道远,决不能有“差不多”、“歇歇脚”的松懈思想。本届政府任期的五年,是我国现代化进程中极其关键的五年。我们要实现全面建成小康社会目标,并为第二个百年奋斗目标开好头、起好步、打好基础,“放管服”改革依然是重要抓手。这是妥善应对风险挑战、保持经济运行在合理区间的需要。发展是解决我国一切问题的基础和关键。未来五年必须保持经济持续健康发展,抓好发展这个执政兴国的第一要务。我国发展仍有保持稳中向好的基础和条件,同时也面临许多新的严峻挑战。当前最大的不稳定不确定因素还是来自外部。虽然世界经济总体上复苏向好,但主要经济体宏观政策调整及其外溢效应带来变数,贸易保护主义加剧,国际金融市场波动起伏,地缘政治风险上升,这将给我国发展带来多方面影响。国内深层次结构性矛盾不断显现,一些风险隐患需要高度重视。要保持经济运行在合理区间,一方面要保持宏观政策连续性稳定性,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,稳定市场预期、增强企业信心;另一方面要扩大消费和有效投资,挖掘内需潜力。这仅靠政府资金是不够的,也不可能再搞强刺激,根本上还是要在改革上下功夫、在体制创新上下功夫,改革仍然是最大的红利。要抓好“放管服”改革,把市场活力最大限度激发出来,把人民群众创造力最大限度调动起来,促进经济转型升级,提高抵御外部冲击的能力,巩固和扩大经济稳中向好势头。这是推动经济高质量发展的需要。提高经济发展质量和效益,要靠创新驱动,要靠结构优化升级,这些都离不开深化“放管服”改革。只有进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏,让亿万群众的聪明才智得到充分发挥,才能使我国经济走上依靠创新提质增效的发展路子,从产业链低端向中高端迈进。高质量发展是靠公平竞争来实现的。只有通过加强监管促进公平竞争、优胜劣汰,才能防止劣币驱逐良币,让无效低效产能特别是“僵尸企业”退出,实现市场出清,使资源得到高效配置和利用。这是面向全球打造竞争新优势的需要。当前全球经济贸易格局正在发生深刻变化,国际竞争日趋激烈,这很大程度上是营商环境的竞争。中国经济已深度融入世界经济,我们要在国际竞争中赢得优势,必须对标国际、在优化营商环境上取得更大进步。我们不仅要吸引外资,也要留住内资。市场主体最终是会用脚来投票的。人才往哪走、资金往哪流、项目在哪建,说到底取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。这要靠实实在在的发展环境特别是营商环境来比拼,“放管服”改革正是破解发展环境中各种“痛点”、“堵点”的利器。这是满足人民对美好生活新期盼的需要。“放管服”改革是落实以人民为中心发展思想的重要体现。广大群众既是消费主体,也是投资创业主体。通过“放管服”改革,既能够让广大群众放心消费,也能够促进新技术、新产业、新业态、新模式加快成长,增加公共产品和服务供给,满足广大群众日益增长的多样化、个性化消费需求。同时,面对手中有余钱、心中有梦想、脑中有创意并拥抱互联网的新一代投资创业主体,必须通过“放管服”改革,为创业创新降门槛、减税费、除烦苛、拓空间,让大家有更多机会在广阔市场中大展身手、创造财富,依靠自身努力改变人生命运、实现人生价值。这也是新时代坚持党的群众路线的具体体现和要求。各地区各部门一定要从战略和全局高度,充分认识深化“放管服”改革的重要性和紧迫性,以更大决心、更强力度、更实举措推进这项改革,为经济社会持续健康发展提供强劲动力。二、进一步解放思想、转变观念,突出重点难点,推动“放管服”改革取得新的突破性进展当前和今后一个时期,深化“放管服”改革,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加快推进政府职能深刻转变,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,放活微观主体,创新和完善事中事后监管,提高政府服务效能,加快打造国际一流、公平竞争的营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,进一步解放和发展生产力,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。做好深化“放管服”改革的各项工作,首先要进一步解放思想、转变观念,关键还是正确认识与处理政府和市场的关系。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。我们发展社会主义市场经济,就要相信市场的作用和力量。政府主要是为市场发挥决定性作用创造条件,并有效弥补市场失灵,这实际上就是要创造良好发展环境。经过多年努力,我国的“硬环境”变化很大,当然还要继续改善,但市场发育不够,信用体系也不健全,营商环境、创新环境、公共服务等“软环境”的差距很大,必须下更大功夫加以改善。有效投资和项目对促发展、调结构很重要,政府不能不抓,但要转变方式方法。“软环境”改善了,就会带来更多有效投资和项目。当前,在全社会固定资产投资中,国家预算资金仅占6%,大头是企业特别是民营企业投资,而民间投资主要就是看商业机会和营商环境。这些年依靠市场调节机制,很多新产业、新业态、新模式快速发展壮大,这是政府部门当初想不到的,也是规划不出来的。对各级政府来讲,抓发展必须尊重经济规律,强化市场意识,按市场规律办事;要履行市场监管职责,促进市场发育,但应看到市场自身也有调节功能,不能总认为自己比市场高明、可以包打天下,不能动辄越俎代庖、用行政权力干预市场,否则就会事与愿违。栽上梧桐树,引来金凤凰。发展环境营造好了,经济社会持续健康发展就会自然推进。另一方面,市场机制本身的调节作用也需要培育,如形成信用经济、消费者自我意识增强等,这些恰恰不能依靠政府管出来,管得越多,市场机制反而无法培育完善,甚至形成对行政的依赖,导致信用缺乏。我在去年全国深化“放管服”改革电视电话会议上强调“五个为”,即为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利。在今年全国“两会”上又提出“六个一”,即企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消。这“五个为”和“六个一”,不是一朝一夕能完成的,必须付出不懈努力。要紧紧围绕重点任务,以更实举措深化“放管服”改革,务求取得更大成效。第一,以简政放权放出活力和动力。目前国务院部门行政许可和中央指定地方实施行政许可还有1300多项,很多是不必要的。对这些审批和许可事项,要逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等的项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。需要注意的是,一些审批和许可事项改为备案、登记、行政确认、征求意见等方式后,有些地方和部门换汤不换药,做起来与原来相比没什么两样,对此要尽快加以整改。如果市场主体和人民群众没有切身感受,就不能说改革实现了目标。深化商事制度改革。时间就是效率、就是财富。企业开办时间是营商便利度的关键性指标。现在我国企业开办时间已大幅压减至22.9天,但还是太长。要对标国际先进水平,进一步压缩企业开办时间,减并工商、税务、刻章、社保等流程,将银行开户核准改为备案,明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内,五年内压缩到5个工作日以内。目前,企业拿“照”后的各种“证”还是太多,迟迟办不下来,无法进行生产经营。今年要在全国推开“证照分离”改革,重点在“照后减证”上下功夫,能取消审批的予以取消,有些可改为备案、告知承诺;对暂时不具备条件取消的,要通过“多证合一”等方式优化服务。这几年我国工业投资不振,一个重要原因是存在大量的生产许可,使得企业钱投进去也无法及时投产,影响了投资积极性。要深化工业产品生产许可证制度改革,全面清理各类许可,加快向产品认证转变;现行产品认证制度也要规范和完善,与国际通行办法接轨。推行市场主体简易注销改革。深化商标注册、专利申请等便利化改革,五年内将商标注册审查时间压缩到4个月以内,发明专利审查周期压减三分之一,其中高价值专利审查周期压减一半。继续推进投资项目审批改革。这是我国营商环境的一块突出短板。要进一步清理精简审批、核准等事项,保留的也要提高效率,五年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半。这个目标实现起来难度不小,需要各地区各部门协同配合、共同努力。要优化项目报建审批流程,推行联合审批、多图联审等方式。针对审批前评估耗时长的突出问题,要下决心精简优化,及时动态修订评估技术导则,合理简化报告编制要求。积极推广“区域评估”,由政府组织力量对一定区域内地质灾害、水土保持等进行统一评估,不再对区域内的企业单独提出评估要求。加快投资项目承诺制改革,政府定标准、强监管,企业作承诺、守信用,最终实现“零审批”管理。大力破除市场准入壁垒。从国家政策法规看,目前绝大部分领域并不限制民间资本进入,但实际上各种隐性限制五花八门。关于民间资本进入,近年来国务院出台了两个“36条”和一系列政策举措,取得了一定成效,但各方面反映问题还是不少。不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面待遇还不公平,有的地方不从统一大市场出发、搞地方保护,还有的垄断性行业为了自身利益限制排斥竞争,特别是在基础性产业、非基本公共服务领域,民营企业往往无法公平享受财税、金融、土地、人才等政策。各地区各部门要大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,今后制定政策都要进行公平竞争审查评估,出台优惠政策也要以普惠性政策为主。对于具有垄断性的行业,要根据不同行业特点放开竞争性业务,这有利于扩大民间资本进入,也有利于推动提升行业整体竞争力。要实行全国统一的市场准入负面清单制度,不断缩减清单事项,推动“非禁即入”普遍落实。要提升跨境贸易便利化水平,五年内进出口整体通关时间再压缩一半。进一步推进减税降费。近几年在财政收支矛盾较大、财政收入增速放缓的情况下,我们在世界主要经济体中率先大幅减税降费,特别是分步骤全面推开营改增,有效降低了企业负担,促进了营商环境优化和企业提质增效。要深化税制改革,继续推进结构性减税,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。增值税税率三档并两档、扩大享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围等改革已经部署,但由于一些技术原因和中间环节等问题,有些减税降费政策还没有完全落地。同时,还存在减了这个费又冒出来那个费的现象。我们一定要为企业着想,通过减税降费让企业轻装上阵。这也是贯彻以人民为中心的发展思想的要求,因为企业发展起来了,就业就有保障,人民群众就能富裕。还要加强依法治税,减少征税自由裁量权、增加透明度。落实国税地税征管体制改革方案。全面加强税收征管,坚决查处偷税、逃税、骗税等违法行为,对虚开增值税发票要严厉打击,对大案要案要一抓到底、公开曝光,切实维护税制权威和公平。现在企业普遍反映,对减税或多或少感受到了实惠,但对降费的感受不够明显。收费主体多、随意性大,收费项目名目繁多,还有不少乱摊派、乱罚款。要深入研究出台更具实效、更管长远的清费减费举措。继续清理规范政府性基金和行政事业性收费,全面推行依清单收费。着力治理各种中介服务乱收费,对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”,要坚决斩断利益关联,破除服务垄断,严肃查处其中的腐败行为;对串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”、“黑中介”,要依法整治和打击。继续清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制,切实做到“阳光收费”。需要指出的是,发展市场经济离不开专业、规范的中介服务,要支持守法诚信的中介服务机构发展,提供更多优质高效服务。同时,要努力降低企业融资、物流、用能等成本,继续推进网络提速降费。第二,以创新监管管出公平和秩序。我一再讲,只有管得好,才能放得开,也只有放得开、减下去,政府才有更多的精力创新和加强事中事后监管。如果说放权是割肉,检验的是政府自我革命的勇气,那么监管要创新,考验的是各级政府的智慧和能力。在放权的同时,事中事后监管这一手必须硬起来。这犹如足球比赛,首先要有明确、严谨、周密的公平竞争规则,如果规则本身含混不清或者漏洞百出,那必然会导致比赛的失序和结果的不公;其次要严格公正执法,不能对不同的人适用不同规则。要以公平、有序为方向加强和创新监管,不断提高监管效能,使市场活而不乱。创新监管理念和方式。五年内,要健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。“双随机、一公开”监管是市场监管理念和方式的重大创新,对于规范市场执法行为,减少监管中的重复、烦苛和自由裁量权,增强对市场主体的威慑力,都具有重要作用。要把这一监管方式作为市场监管的基本工作机制,加快实现全覆盖。同时,对有投诉举报等情况的要进行重点或专项检查,对发生重大突发事件并在面上存在严重风险隐患的要进行过筛式排查,但这些检查要规范程序,事先严格报批。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”,做到“一次检查、全面体检”,不能每个部门你查一遍我查一遍,让企业不堪重负。市场经济是信用经济,信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”。加快推进涉企信息归集共享,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“一处违法、处处受限”。对违法违规行为,要依法严惩,使违法主体付出沉重代价。政府要带头讲信用,如果政府没有公信力,就不会有信用经济。现在有些地方存在不守信用承诺、新官不理旧账等现象,这对政府公信力和营商环境是极大的伤害,必须坚决加以纠正。坚持对新兴产业实施包容审慎监管。新兴产业是经济转型升级的希望所在。要使之持续健康发展,不能不进行监管,但这些新生事物在很多方面与传统经济有很大不同甚至完全不同,有的远远超出了我们已有的认知能力和水平,监管不能削足适履、简单套用老办法,否则就可能将其扼杀在萌芽状态。如果当初对电子商务、移动支付等也用老办法管的话,就没有今天的蓬勃发展局面。但决不能以此为借口放任自流,出了问题不去管。一些新业态发生的安全事件、质量问题,都是实体性的而不是虚拟的,都应及时处理,有关部门不能推卸责任。我们既要包容审慎,又要坚守安全质量底线。现在创新型企业反映的一个突出问题是,新技术、新产品等进入市场的“临门一脚”踢得非常艰难。各级政府要本着鼓励创新原则,区分不同情况,量身定制包容审慎监管模式和标准规范。对符合发展方向,但出现了这样或那样一些问题的,要及时予以引导或加以纠正,使之有合理发展空间;对潜在风险很大,特别是涉及安全和有可能造成严重不良社会后果的,要及早发现问题、果断采取措施,这也适用于传统业态的监管;对以创新之名行侵权欺诈之实的,要予以严惩。落实监管责任。加强监管不光是市场监管部门一家的事,无论是综合部门还是业务部门,都负有监管责任,都要主动履职尽责,健全审管衔接机制,形成监管合力,营造全社会依法依规营商办事的浓厚氛围。这次政府机构改革对市场监管执法力量进行了整合精简,相对集中行政处罚权,以加强综合监管、解决多头多层重复执法问题。要把机构改革中合并的职能统一起来,没有合并的职能也要加强衔接。要扎实做好资源整合、队伍磨合、技能提升等工作,推进人财物等资源向基层下沉,培养“一专多能”的监管人员,提升监管能力和水平。对监管不力、失职渎职、徇私枉法的,对刁难企业和群众的,要严肃追责问责。第三,以优化服务服出便利和品质。各级政府要强化服务意识,创新服务方式,变政府部门“端菜”为企业和群众“点菜”,努力提高行政办事效率,更好践行全心全意为人民服务的宗旨。提供便捷高效的政务服务。现在群众到政府办事,环节多、手续多、耗时费力,有的被折腾来折腾去,不胜其烦。为群众服务是政府的本分,要把能否做到企业和群众“办事不求人”作为衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。政府各部门要坚持问题导向,认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节,看看哪些事项需要反复跑、哪些窗口排队长,有针对性地采取措施。当前,群众和企业对繁琐证明问题反映强烈。要持续开展减证便民行动,加大清理减并力度。对确需保留的证明,要实行清单管理,清单之外不得索要证明。同时,要借鉴国际通行做法,探索实行承诺制,政府依据申请人承诺办理各类事项,事后进行随机抽查,一旦发现申请人承诺存在虚假,给予严厉处罚并纳入信用记录。我们要推动人人重承诺、讲诚信,这也有助于培育信用意识,完善社会信用体系。现在不动产登记耗时长、办理难的问题比较突出,五年内要把登记时间压缩三分之二以上、压减到5个工作日以内。大力发展“互联网+政务服务”,变“群众跑腿”为“数据跑路”,除法律法规另有规定或涉密等外,要按照应上尽上的原则,五年内政务服务事项基本上网办理,打造“不打烊”的“数字政府”。推进线上线下融合,进一步优化整合提升各级政务服务大厅“一站式”功能,实现从“多头找部门”、“多次办理”转变为“一个窗口”、“一次办成”,五年内全面实现全城通办、就近能办、异地可办。现在很多地方都在推行全城通办、就近能办,也积累了不少经验。相对来说,异地可办的难度更大,有的涉及地区之间利益关系的调整,有的涉及相关管理制度的衔接。要从若干领域比如养老保险、医疗保险等做起,实现在不同地区间联网办理,再逐步扩大范围。这件事情做好了,全国统一的市场体系建设就前进了一大步。为大众创业、万众创新营造良好生态。着力消除障碍、搭建平台,为创业创新提供精准到位的服务。要建设好“双创”示范基地,支持众创空间提升品质,更多提供投资融资、市场开拓、政策咨询等服务,为创新型中小企业成长壮大创造条件,打造“双创”升级版。这也有利于扩大就业。今后一个时期,我国就业压力仍然很大,有大量新成长劳动力需要就业,今年高校毕业生就有820万人。政府要实施积极的就业政策,加强全方位公共就业服务,促进多渠道就业,其中相当一部分要通过“双创”来实现就业。现在不少大型制造业企业也在开展多种方式的“双创”。比如,有的企业依托工业互联网等平台,整合内部外部、线上线下资源,发展个性化、定制化设计和生产,满足用户多样化需求。有的民营企业优化组织结构和生产经营机制,搭建开放式的众创、众包、众扶、众筹等平台,职工既是员工,又是小微企业的老板和股东,打造了“企业平台化、员工创客化、用户个性化”模式,带动和服务了几百家小微企业,提高了企业生产效率和效益。要推动大中小企业、科研机构、社会创客融通创新,促进资源互补、智慧叠加,缩短创新周期,提高创新成果转化效率。要加强就业和技能服务,完善对新就业形态的支持措施,打造“双创”升级版。为群众提供公平可及的公共服务。各级政府要按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断完善基本公共服务体系,切实保障好基本民生。要调动市场力量增加非基本公共服务供给,更好满足群众多层次多样化需求。要增强优质资源辐射效应,既继续组织发达地区和城市的医院、学校等进行对口支援,也要用好互联网这个工具,积极推进“互联网+医疗”、“互联网+教育”等新模式发展,打破时空限制,让偏远地区和基层群众能够分享优质公共服务。部分水电气暖、银行、公证等服务机构办事手续繁、效率低,为企业和群众所诟病。要加快改革步伐,引入社会竞争,强化行业监管和社会监督,切实提高服务质量。五年内电力用户办电平均时间要压缩三分之二以上、压减到40个工作日以内,办水办气时间也要大幅压缩,申请费、手续费等收费要尽快取消。打造全国一体化政务服务平台。互联网平台是提升政务服务水平的有效载体。要以国家政务服务平台为枢纽,加快全国一体化政务服务平台建设。坚持“联网是原则、孤网是例外”,做好地方平台、部门专网、独立信息系统的整合接入工作,推进审查事项、办事流程、数据交换等方面的标准化建设。信息孤岛、数据壁垒是制约政务平台建设和政务服务发展的突出瓶颈,很多地方建了政务服务平台,但因为数据信息不能互联互通,导致服务效率低下甚至“卡壳”。要大力推动跨地区、跨部门、跨层级信息数据开放共享,三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求,五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。在平台建设和数据共享过程中,要筑牢安全防线,确保政务网络和数据信息安全,保护好商业秘密和个人隐私。三、加强组织领导,确保“放管服”改革举措落地见效“放管服”改革越是深入,越会触及更多利益和矛盾,遇到更多难啃的“硬骨头”。各地区各部门要以对党和人民高度负责的精神,认真贯彻党中央、国务院统一部署,坚定不移将这项改革向更深层次、更高水平推进。一要自觉扛起改革重任。各地区各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务,舍我其谁,敢于担当,只要利国利民,不惜牺牲部门利益,更不为自身利益阻碍改革,因为改革最是便民利企,这应是公务人员自觉的政治追求。大力推进权责关系的重塑、管理模式的再造、工作方式的转型,结合实际细化分阶段的重点工作,以大局意识和工匠精神抓好落实。要坚持目标引领,在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务,以明确责任、传导压力、牵引改革。这里我想再强调一下,在新一轮政府机构改革中,要突出深刻转变政府职能,提升政府效能,建设服务型政府,全面展现新一届政府的新形象。二要支持地方和基层大胆探索。各地情况千差万别,深化“放管服”改革的重点难点不尽相同,必须因地制宜。各地要从自身实际出发,锐意探索创新,创造更多管用可行的“一招鲜”。要主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相推进改革的生动局面。改革是走前人没有走过的路,难免会有失误错误,要完善容错纠错机制,明确免责界限,为改革者撑腰、为担当者担当。三要加强改革协同联动。“放管服”改革是一个有机整体,必须上下衔接、左右协同,注重改革的系统集成,提升整体效能。现在看,改革推进中既存在基层落实的“最后一公里”问题,也有中间层次的“中梗阻”问题,还存在国务院部门“最先一公里”问题。要针对这些问题,一项一项地抓,坚决清除各种障碍,确保改革举措落地见效。国务院各部门要作出表率,涉及本部门的改革任务要及早落实,该放的权要坚决放,该办的事要加快办,该服务的要服务好。对地方的改革创新探索,要多呵护多鼓励,帮助解决实际困难;对地方好的经验,要及时总结推广。四要加快完善法律法规。随着“放管服”改革向纵深推进,碰到法律法规“天花板”的情况越来越多。比如,一些地方推行电子证照、电子印章、电子签名、电子档案,由于法规不健全,造成认定使用难、跨地区办理难。我们不能让一些过时的规定成为改革的“绊马索”,要按照在法治下推进改革、在改革中完善法治的要求,抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的法律法规,及时把改革中形成的成熟经验制度化。各级政府部门要主动与人大及司法机构沟通衔接,配合做好相关法律法规的立改废释工作。五要狠抓改革举措落实和督查问责。实现目标任务,兑现对人民的承诺,关键在干。国务院大督查要把“放管服”改革各项举措落实情况作为重点,不仅要督查地方,也要督查国务院部门。坚持奖惩并举,对成效明显的要加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责。地方也要加强督查,对执行已有明确规定不力的、对落实改革举措“推拖绕”的、对该废除的门槛不废除的,要坚决严肃问责。对普遍存在的突出问题,要及时向国务院作出报告。加快构建具有中国特色的营商环境评价体系,包括引入第三方评估,今年年底前开展这项试点。“放管服”改革的成效如何,要看各地营商环境是否有所优化、群众办事是否更加便利、发展环境是否改善,最终要由企业和群众说了算,企业和群众是否满意才是标准,真正让人民群众成为改革的监督者、推动者、受益者。“放管服”改革是涉及理念、体制机制、工作方式的深刻变革,需要来一场全新的学习。面对转变政府职能、提升政府治理能力的新要求,面对体量日益壮大、结构日趋复杂、开放日渐扩大的经济体系,面对扑面而来的新技术、新产业、新业态、新模式,面对人民群众日益多样和个性化的物质文化需求,我们不了解、不熟悉、不适应的方面有很多,必须加快学习新知识,掌握新本领,学会用全新的方式管理经济和社会事务。深化“放管服”改革,利国利民,影响深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勠力同心,开拓奋进,推动“放管服”改革不断向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不断作出新的贡献。【我要纠错】 责任编辑:白宛松,主导和参与11项国家和行业标准制定,累计获得专利2106件。坚持每年的科技投入不低于当年销售额的5%,远高于国内同行业平均水平。
高品质产品与服务 夯实品牌基础
大全倡导“追求完美、无可挑剔”的产品理念,当地时间6日上午,保加利亚首都索非亚亚历山大·涅夫斯基广场铺开红地毯,鲍里索夫总理举行隆重仪式欢迎李克强总理到访。李克强抵达时,鲍里索夫在下车处迎接。军乐队先后奏响中保两国国歌,李克强在鲍里索夫陪同下,沿红地毯检阅身着民族盛装的仪仗队。两国总理随后登上检阅台共同检阅分列式。随后李克强总理在鲍里索夫总理陪同下,向无名烈士墓敬献花圈。 【我要纠错】 责任编辑:朱英,由此奠定大全品牌的基石。
公司注重制造装备的现代化,引进世界一流的生产设备,构建了先进的数字化精益制造中心。制造车间数字化设备占所有设备90%以上,为生产高品质的产品提供了保证。——全国100个地方试点政务公开标准化规范化近100%试点单位已完成梳理政务公开事项、编制政务公开事项标准、规范政务公开工作流程、完善政务公开方式4方面“规定动作”,常见于基层单位的公开标准模糊、公开形式“任性”的问题初步解决……日前,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称“国办信息公开办”)在贵阳、宁波召开试点工作交流会,揭晓基层政务公开标准化规范化试点工作进展情况和当前存在的问题。去年5月,国办印发《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》,选取北京、江苏、安徽等15个省份的100个县(市、区)(以下简称“试点单位”)作为“试验田”,围绕城乡规划、财政预决算、安全生产等25个关切民生的重点领域开展试点,将集成政务公开标准规范推向全国。当前的试点工作积累了多少“经验值”?还存在哪些问题?下一步有哪些部署?记者日前进行了采访。有章可循:依据权责清单编制公开标准规范当前,不少基层政府对于哪些政务信息应主动公开、哪些信息属依申请公开把握不准。不久前,国办专门暗访督查了全国十省百家办事大厅,对窗口服务水平进行调研,发现不少地方办事服务的事项不标准、流程不清晰,群众看不懂,办事还得来回跑。此轮试点聚焦政务公开领域基础而重要的工作,包括具体工作涉及哪些公开事项、每个事项的公开标准怎么定、公开工作的流程怎么设置、公开平台如何更好地运维等,这些任务被明确纳入试点方案。一年来,试点单位制定公开范围指引、公开事项清单,以及与地方标准化主管部门合作,做好公开事项标准编制工作。截至目前,浙江的7个试点单位依据权责清单梳理出涉及的2073项公开事项,并进行条目式细化分类;贵州发布第三版公开事项清单,6个试点单位梳理出6559项公开事项,并推出省首个基层政务公开标准体系。国办有关负责人指出,政务事项的标准化公开涉及部门自身行政职能的精简与工作方式的调整,通过梳理政务公开、公共服务事项,有助于进一步对审批服务事项分类,清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明。通过试点,越来越多的单位把政务公开工作作为政府工作重要议事日程来抓。江苏省无锡市滨湖区专门成立政务公开科具体协调试点工作,并从部门和街道选取55名业务骨干组成政务公开专家库,将试点任务列入全区目标绩效考核体系,分值占比10%。中国社会科学院法学研究所研究员吕艳滨认为,老百姓希望知悉与自身生产生活相关的事项,这些事项的公开都大量依靠基层政府,此轮试点有助于从全局提高基层政务公开水平。融合服务:避免公开工作与政务为民“两张皮”前不久,北京西城区试点将区政府常务会议搬上了网,1.8万人通过“北京西城”政务微博观看了直播。“政府议事工作透明了,决策应该会更严谨。”直播开始仅16分钟,就有网友留言点赞。北京大学政府管理学院副教授黄璜表示,基层政务公开多数指办事服务过程的公开,这与“互联网+政务服务”是相互配合的,但政务公开不应仅限于此,决策公开、执行公开等方面也关系到“最多跑一次”的实效。试点单位普遍将试点工作与“不见面”审批改革、推进“互联网+政务服务”等紧密结合,以高质量的政务公开对接百姓日常生活,避免公开工作与政务为民“两张皮”。政务公开与政务服务标准化怎样有机融合?去年底,宁夏政务服务“一张网”建成并上线运行,实现了全区786个县级以上审批部门全链接,特别是5个试点单位通过与民政、社保等审批系统对接,实现了70%以上的事项不见面办理、35个事项不出村办理,使政务公开直接“对接”“一体化”政务服务。据介绍,此轮试点工作积极应用技术手段,多个试点单位提供了智能化、多样化渠道,方便百姓获取公开信息。贵州六枝特区试点开发“阳光六枝”APP,推行“智慧门牌”,建设覆盖村居的视频会议系统等,推进政务信息“应公开、尽公开”。广东海珠区试点开发政务公开“e导通”系统,依靠云计算、大数据分析群众办事高繁事项,形成事项办理热力图,主动推送办事指南、事项咨询、预约服务、办理流程等信息。存在问题:部分试点单位表态多、调门高、行动少试点单位政务公开工作有没有实质性变化,能不能形成可复制可推广的经验做法,群众满意度是重要考量。国办有关负责人表示,目前试点工作还存在一些问题:有的部门对试点工作指导不够,除少数几个国务院部门专门开会研究部署外,不少部门还没参与进来;部分试点单位存在表态多、调门高、行动少、落实差的现象;有的试点单位明确提出试点工作是“一把手”工程,可就看不到主要领导抓这项工作的任何信息。此外,试点工作中依然存在“等靠”思想,有的试点单位等着照搬其他县市的样本,有的简单套用相关技术标准,认为编制出标准规范就算完成了试点任务。国办有关负责人指出,试点工作是一个系统工程,基层试点单位是主体,但需要各方面共同努力。要做好成果运用转化,编制公开标准规范关键是要把标准规范应用到具体领域中,通过应用实践,进一步检验公开事项梳理得全不全、分类科学不科学,以及具体事项要素是否齐全、公开流程是否优化等,最终确定基层开展政务公开的基本遵循。据悉,试点验收总结后,国办信息公开办将组织开展试点随机抽查复核,制定试点领域公开事项全国标准,推进试点工作制度常态化。(记者 吴姗 黄娴)【我要纠错】 责任编辑:张维、生产和管理中,不断提升产品品质。新华社北京7月13日电(记者陈聪)记者13日从国家医疗保障局获悉,国家医保局将开展2018年抗癌药医保准入专项谈判工作。据了解,国家医保局已委托相关学协会就此次专项谈判工作召开部分企业沟通会。参会的10家外资企业和8家内资企业相关代表表示,将积极配合国家医保局做好本次谈判工作,体现企业的社会责任感,真正让患者用上好药、用得起药。一段时间以来,抗癌药短缺、价格昂贵等问题备受关注。国家医保局有关负责人就此回应说,在抗癌药方面,目前绝大多数临床常用、疗效确切的药品都已纳入医保支付范围。特别是2017年医保药品目录准入谈判,又纳入了15个疗效确切但价格较为昂贵癌症治疗药品,如赫赛汀、美罗华、万珂等,通过谈判降价及医保报销的双重效应,患者个人负担大大减轻。5月1日起,我国以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。国家医保局有关负责人说,有关部门积极落实抗癌药降税的后续措施,督促推动抗癌药加快降价,让群众有更多获得感。此前,有关部门采取一系列措施,不断健全我国医疗保障体系,提升医疗保障水平。2017年居民个人支出占卫生总费用的比重下降到28.8%,较新一轮医改前下降了12个百分点。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,实现产品的数字化与智能化、内部资特殊的精油按摩源管理的集成化、供应链管理的协同化。信息化建设已覆盖集团下属所有子公司,并将触角延伸至上游供应商。同时自主研发了面向电气设备全生命周期管理的智慧工业云,向用户提供资产管理、系统集成、在线监测、专家诊断、状态预测、新华社北京7月9日电 外交部发言人华春莹9日宣布:经中欧双方商定,国务院总理李克强将于7月16日在北京同欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克共同主持第二十次中国欧盟领导人会晤。【我要纠错】 责任编辑:白宛松,为行业应用提供完整的系统解决方案。
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新华社柏林7月9日电(记者 王蕾 严锋)当地时间7月9日晚,国务院总理李克强在柏林经济和能源部与德国总理默克尔共同出席第九届中德经济技术合作论坛闭幕式并发表讲话。当地时间7月9日晚,国务院总理李克强在柏林与德国总理默克尔共同出席第九届中德经济技术合作论坛闭幕式并发表讲话。新华社记者 李涛 摄李克强表示,中德合作保持全面稳定健康发展态势,长期引领中欧合作,堪称大国合作的典范,为两国乃至世界经济发展注入了动力。习近平主席去年对德国进行成功访问,同德方领导人共同规划两国关系发展。我与默克尔总理今天共同主持第五轮中德政府磋商,达成重要共识。我们一致同意继续巩固和提升政治互信,夯实中德全方位战略伙伴关系的基础,推动两国合作向更高水平迈进,以中德合作的确定性、维护多边主义的一贯性为世界和平与发展增添稳定性。李克强指出,我们要深挖贸易潜力,进一步提高贸易便利化水平,扩大服务贸易。德方企业扩大优势商品、高端装备、优质服务对华出口大有作为;要扩大双向投资,为对方企业来本国投资提供公平透明、可预期的投资环境;要积极推动创新合作,加强创新发展战略对接,发挥好电动汽车、智能制造等合作平台的作用,加强在人工智能、新能源汽车、自动驾驶等新兴产业领域合作;要拓展三方市场合作,引导两国企业在互联互通、工业建设、装备制造、节能环保、轨道交通等领域开展三方市场合作,探讨在中东欧、拉美、非洲等地区先行先试。李克强强调,中德经济技术合作离不开自由开放的贸易投资环境。双方重申将共同维护自由贸易,坚决反对单边主义和保护主义,维护以规则为基础的多边贸易体制。在经济全球化的今天,如果固守“零和博弈”的过时思维、任性挑起贸易争端,不仅损害当事双方利益,也伤及全球产业链上各方利益,不会有赢家。李克强表示,当前中国经济发展的良好势头,是近些年经济结构持续优化、内生发展动力增强的结果,具有较强的稳定性和可持续性。我们有信心有能力应对各种风险挑战,将以继续主动扩大对外开放,对冲单边主义和保护主义;以公平、公开、透明的竞争,拓展多元化市场;以办好自己的事情,增强内生动力,保持经济持续增长、稳中向好的态势。默克尔表示,近年来德中合作不断取得新成果,人工智能、电动汽车等正在成为两国合作的新领域。今天双方签署了包括自动驾驶在内的许多高水平合作协议,将有力推进双方合作。中国对德投资进入了新阶段,德国对此持开放态度,欢迎中国企业加大对德投资。德方赞赏中国在改善市场环境、开放金融业等方面采取的积极举措。中国是一个拥有13亿多人口的大市场,德中合作潜力巨大,前景广阔。德方期待即将举行的欧中领导人会晤取得积极成果,推动欧中投资协定谈判取得新进展,防止世界陷入贸易保护主义的循环。贸易战冲击所有国家,损害各国利益。德方愿同中方一道,发出共同支持自由贸易、反对贸易保护主义的声音。中德经济界400余名代表出席论坛。肖捷、何立峰参加上述活动。 【我要纠错】 责任编辑:朱英,推动了大全的成长和飞跃,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。,也让它获得了市场和行业的广泛认同。如今,大全以全球化视野、新华社北京7月5日电 应保加利亚总理鲍里索夫、德国总理默克尔邀请,国务院总理李克强7月5日上午乘专机离开北京,对保加利亚进行正式访问并出席第七次中国-中东欧国家领导人会晤,赴德国主持第五轮中德政府磋商并对德国进行正式访问。李克强总理夫人程虹,国务委员兼国务院秘书长肖捷,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等陪同出访并同机离京。 【我要纠错】 责任编辑:朱英,发扬“诚信、敬业、创新”的企业精神,向着“全球大业,百年大全”的宏伟目标阔步前进。

(新华日报1月12日报道)

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